“绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”在今年全国“两会”期间,习近平总书记参加我省代表团审议时的一席讲话,再次将媒体的焦点吸引到了莽莽林海上。
天蓝水碧,绿树成荫……生态是我们最大的优势,绿色是我们最亮的品牌。如何加快我区旅游业发展的步伐,将绿水青山和冰天雪地变成金山银山,是摆在兴安人民面前的一项课题。
近一个时期,地委、行署将旅游业发展提升到了一个全新高度,定位为“六大产业”中优先发展的重要产业,并努力将旅游业培育成为林区转型发展的战略性支柱产业,进而使我区旅游业呈现出强劲的发展势头。
不谋全局者,不足以谋一域。在全球严峻经济走势的拷问下,旅游方面供给侧改革在所难免,想在竞争激烈的旅游市场占有一席之地,必须要具有前瞻性的发展定位和清晰的工作思路。
我区尽管拥有23个旅游景区,12600名旅游从业人员,但是零散分布的旅游资源整体效应与影响力还不够强。
规划是描绘产业的“成长坐标”,基于长远发展考虑,地委、行署主要领导多次带队调研,研究旅游产业发展,结合旅游产业发展新趋势,在坚持“先行原则、生态特色、市场主导、因地制宜”的原则下,确定了“两地、三线、四区、五营地”的发展布局以及全景兴安和全域旅游的发展战略,确定了涉及通信保障、旅游项目开发、“互联网+”等159项全域旅游工作任务,并以文件形式下发相关责任单位。
为避免“千城一面,景区相似”的旅游产品通病,在通过充分的市场调研后,我区计划“十三五”期间将建成五大旅游露营地,串联全境的三条森林生态自驾游线路享誉国内,全区新增3A级以上旅游景区20个,以加格达奇映山红滑雪场、呼中最冷小镇和漠河北极村为代表的冬季旅游产品更加丰富,冬季旅游收入增长35%以上,覆盖全区的四大旅游功能区互为补充,全域四季旅游产品自成体系。
目标能否实现,关键在落实。为保障全域旅游快速发展,破解旅游执法监管中出现的空白和推诿扯皮等现象,我区在全省率先建立了适应旅游产业发展的领导体制,成立了旅游工作领导小组,完善了质量安全与项目评审组织机构,统筹协调加快旅游产业发展重大问题和部署有关重大事项。建立了以常态化监管为主、联合检查为辅的质量安全管理新机制,成员单位按照责任分工进行旅游执法监督检查。同时,对全区旅游规划和旅游项目进行评审论证,通过建立旅游项目开发例会研究决策制,形成了高质有序的资源开发管理模式,规避了盲目开发和同质化低水平竞争。
根据我区实际,出台了《关于加快旅游产业发展的指导意见》、《大兴安岭地区旅游产业扶持办法》,下发了《大兴安岭地区全域旅游工作任务分解表》。建立了以部门目标绩效考核、党委政府督查督办部门联合推进的工作机制,提高了旅游考评指标权重,形成了旅游目标责任考核倒逼机制。
整合资源、广拓渠道、主动作为。不让“酒香”藏深巷的工作理念,有效加快了我区对外营销推介的步伐。在2015中国森林旅游节暨生态休闲产业博览会、2015中国国际旅游交易会等规格高、影响大的旅游节会上,处处都有我区精心谋划的旅游产品。
近日,由8位来自摄影、文学、旅游、美食等领域的名博与南方卫视《潮流假期》栏目更是让冬日的大兴安岭在网络上又火了一把。目前,关于我区美景的新浪微博阅读量已突破2520万,《今日头条》发布文章38条,《一点资讯》发布文章22条,百度收录信息数量达57万,新浪网、腾讯网、旅评网等媒体也争相报道。南方卫视还为我区制作了4期共40分钟的特别节目,并以电视真人秀的形式在卫视频道播出,展示我区旅游魅力。