（记者荆学华 王钢锋）1月19日，2018年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议在加格达奇召开。

    这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国林业厅局长会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，分析面临形势，明确任务目标，坚定发展信心，团结和带领全区广大干部职工群众，决胜全面建成林区小康社会，为全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安而努力奋斗。

    地委书记苏春雨，地委副书记、行署专员、林管局局长李大义分别发表讲话。刘杰、钟志林、王利文、刘洪久、王玉琢、周大亚、曹宪双、夏静媛、杨刚、王洪斌、娄成峰等地区领导出席会议。

    地委副书记赵明主持会议。

    会议确定，2018年主要指标预期：地区生产总值增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.2%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

    苏春雨在讲话（全文另发）中指出，当前和今后一个时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神，深入落实习近平总书记对我省重要讲话精神，按照中央和省委经济工作会议的部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好生态环境保护、重点国有林区改革、产业发展、基础设施建设、优化发展环境、防范重大风险、稳定脱贫“七大攻坚战”，加快建设生态强区、旅游强区、文化强区、绿色有机产业强区，扎实推进林区治理体系和治理能力现代化，确保到2020年，全面建成林区小康社会。实现新时代奋斗目标，必须深入解放思想，必须发扬艰苦创业精神，必须坚持依法治区，必须净化政治生态。

    就建设新兴安的战略任务和抓好今年重点工作，苏春雨强调，要加快建设美丽兴安，着力释放生态建设新优势。要坚持党政同责、齐抓共管，加大生态系统保护力度，全面实施森林质量提升工程，扎实开展污染防治工作。要全面深化林区改革，着力构建林区治理新体系。要加快推进重点国有林区改革，全面实施分类考核，深化国有直属企业改革，加快政府和林业企业机构改革，做好教育医疗领域改革，全面加强经营管理。要大力发展生态经济，着力打造林区产业新体系。要大力发展全域旅游，加快发展产业联盟，加快发展管护区经济，加快发展绿色有机农业，加快发展生物医药业，加快发展水经济和绿色矿业，加快发展碳汇经济，加快发展文化产业。

    苏春雨强调，要发展外向型经济，着力构建对外开放新格局。要推进对俄基础设施互联互通，深化对俄经贸合作，加强国内区域合作。要全面推进依法治区，着力打造转型发展新环境。要积极推进依法行政，着力规范司法行为，大力培育法治文化，持续优化发展环境。要实施文化强区战略，着力推动文化发展新进步。要严格落实意识形态责任制，传承弘扬大兴安岭精神，倾力打造大兴安岭文化品牌，加快发展文化体育事业。要加强基础设施建设，着力增强新时代林区转型发展后劲。要坚持规划先行，着力构建大交通网络，扎实推进铁路航空项目建设，抓好国家林业局管护用房建设试点，切实加强水利项目建设，加强城镇基础设施建设。要切实增进民生福祉，着力满足美好生活新需要。要突出抓好脱贫解困，稳步提高职工收入，办好人民满意教育，大力推进健康兴安行动，完善社会保障体系，加强和创新社会治理。

    就抓好新时代党建工作，苏春雨要求，要深入开展大学习活动，全面启动三年攻坚，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高能力本领。要加强干部人才队伍建设，从严选好人用好人，加强干部教育培训，完善干部考核评价机制，加强人才队伍建设。要加强基层组织建设，全面提升组织功能，抓好党支部建设，加强党员教育管理监督，加强农村基层基础工作，创新城市基层党建工作。要加强民主政治建设，发挥人大职能作用，发挥政协独特优势，发挥统战聚合效应，发挥群团组织优势。要加强作风建设，坚持抓细抓小，抓住关键少数，强化制度约束。要深入推进反腐败工作，全面加强纪律建设，发挥监委作用，突出抓好专项整治，加强地县两级巡察，狠抓巡视整改落实，加大案件查办力度。

    李大义在讲话（全文另发）中客观总结了2017年工作和经验，分析了发展中存在的问题，部署了2018年各项工作。他指出，行署林管局作为落实的主体，要按照地委提出的“进入新时代、开启新征程、全面建设龙江新兴安”三年攻坚要求，敢于担当、善于担当、体现担当，义不容辞担起维护生态安全的责任、改革创新的责任、构建现代产业新体系的责任和满足人民美好生活需要的责任，切实将习近平新时代中国特色社会主义经济思想转变为推动林区经济高质量发展的生动实践。

    围绕努力实现转型发展新突破，李大义要求，要全力维护生态安全。要确保森防全胜，管好管住资源，保证营林质量，从严环境治理，切实担负起保护生态环境的政治责任，深入实施“天保”工程，强化污染防治，打好生态环境保护攻坚战，加快建设生态强区。要大力推进改革开放。要加快国有林区改革，深化国有企业改革，扩大对内对外开放，坚持把改革开放作为林区转型“新引擎”，创新体制机制，激发内生动力，释放转型活力，解放发展生产力。要加快转换发展动能。要坚持创新发展，强化项目支撑，全力推动重点财源项目建设，实施全域旅游文化融合发展落实行动和碳汇经济落实行动，形成规模效应，创新市场营销，落实“六大产业”发展规划，大力培育生态型产业，切实将绿水青山、冰天雪地变成金山银山，打好产业发展攻坚战。

    李大义强调，要实施乡村振兴战略。要向特色优质、精深加工、规模经济、全产业链服务和优美环境要效益，推动农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业，推进一二三产深度融合，加快建设绿色有机产业强区，有效激发乡村活力。要落靠精细管理制度。要严格资金管理、资产管理、项目管理和城市管理，坚持重规范、堵漏洞、防风险，突出关键领域，盯住薄弱环节，强化制度约束，不断提升精细化管理水平。要着力补齐人才短板。要灵活引进人才，培育本土人才，建立激励机制，严格落实地委行署人才体制机制改革实施意见，解决林区“缺人缺人才缺智力支撑”问题。要倾力改善社会民生。要全力推进稳定脱贫，提高职工群众收入水平，大力发展社会事业，打好基础设施建设攻坚战，维护社会安全稳定，牢固树立以人民为中心思想，将造福人民作为最大政绩，抓重点、补短板、强弱项，既尽力而为，又量力而行，在做好雪中送炭的基础上，力求锦上添花。

    就强化抓促落实保障措施，李大义强调，面对新形势新任务，要创新思维、真抓实干、勇于争先，以更加明确的责任、更加有力的举措、更加过硬的作风，为实现全年目标任务提供坚强保障。要切实转变思想观念。要增强创新意识、机遇意识、争先意识和担当意识，把解放思想放在首位，不能身体进入新时代，思想还停留在过去。要狠抓工作推进落实。要开展“执行落实年”活动，强化能力建设，健全考核体系，加大督查力度，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要不断优化发展环境，在打造“软环境”上下功夫。要提升政府服务效能，加强诚信体系建设，构建“亲”“清”政商关系，严惩破坏环境行为，打好优化发展环境攻坚战。要严格遵守纪律规矩。要依法依规办事，科学民主决策，强化廉政建设，时刻把纪律规矩挺在前面，将践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中。

    会上，李大义与各县、区、林业局行政主要领导签订了2018年经济和社会发展目标责任状。

    会议以书面形式传达了全国林业厅局长和省委经济工作会议精神，印发了地委关于《开展“进入新时代、开启新征程、全面建设龙江新兴安”三年攻坚的实施意见（讨论稿）》和行署、林管局关于《打好“七大攻坚战”，推进14项重点工作落实行动方案》，书面通报了2017年全区招商引资工作情况和重点推进产业项目完成情况。通报了2017年《县、区、林业局经济和社会发展目标》、《直属企（事）业单位经营业绩目标》考核情况和全区主要经济指标完成情况。

    会议以视频形式召开，地区副秘书长以上领导；各县、区、林业局，农工商联合公司、古莲河煤矿、岭南管委会党政主要负责同志；地林直、中省直各单位党政主要负责同志及部分处级干部；老干部代表；九三学社、民盟、农工党地委主委，民主党派人士和社会各界人士代表；非公有制经济和招商引资企业代表；军分区、森警支队、武警支队、边防支队和消防支队的主要负责同志在主会场参加会议。各地在分会场收听收看会议。